1. 什么是限制代码?
限制代码是一种行政代码,用于限制外国公民在土耳其的出入境、居住或就业身份。这些代码由移民管理局和安全总局直接录入系统。
对外国人实施限制性法规的主要目的是:
- 维护公共秩序和安全。
- 防止非法居留和非法就业。
- 追踪签证和居留许可违规行为。
- 防止犯罪和恐怖活动。
根据录入外国公民记录的代码类型,该人可能不被允许入境,可能被驱逐出境,可能被处以行政罚款,或者可能在一定时期内被禁止入境土耳其。
2. 为什么会实施限制代码?(主要原因)
导致外国人面临行政处罚的主要违规类型可归纳为以下 5 个主要类别:
- 签证和居留违规: 签证过期、居留许可到期后仍继续留在土耳其,或无工作许可非法工作,是最常见的入境限制原因。在这些情况下,会适用V-69或Ç-113等代码,导致行政罚款和禁止入境土耳其。
- 公共秩序和安全风险: G-87 和 G-82 等代码用于涉及恐怖组织关联、有组织犯罪或扰乱公共秩序的情况。这些代码大多基于情报信息,会导致入境禁令,解除禁令需要法院裁决。
- 伪造和虚假陈述: 使用假护照、假签证、假结婚或作虚假申报会导致被处理 G-34 和 V-70 等代码。这些行为会导致长期入境禁令。
- 遣返程序: 诸如 Ç-120 和 Ç-135 之类的代码直接阻止入境,适用于被送往遣返中心的人、被做出驱逐决定的人或违反现有入境禁令的人。
- 违反行政和财务义务: 未缴纳签证违规行政罚款或未履行行政或司法机关规定的义务,也可能直接导致被限制入境。
3. 限制代码有哪些?(详细表格)
限制代码根据违规类型和处罚严重程度分为不同的字母组。您可以在下表中详细查看这些代码的含义和处罚措施。
表 1:Ç 系列限制代码(入境禁令和驱逐代码)
这些法规规定,外国人因违反签证、工作或居留许可规定而被禁止入境土耳其。入境禁令的期限取决于违规行为的持续时间。通常可以通过向行政法院提起诉讼或申请附注签证(meşruhatlı vize)来解除这些禁令。
| 限制代码 | 违规或正当理由 | 制裁和期限 |
| Ç-101 | 签证、居留、工作许可违规(10 天至 3 个月)。 | 禁止入境3个月并处罚款。 |
| Ç-102 | 签证、居留、工作许可违规(3个月至6个月)。 | 禁止入境6个月并处罚款。 |
| Ç-103 | 签证、居留、工作许可违规(6个月至1年)。 | 禁止入境一年并处以罚款。 |
| Ç-104 | 签证、居留、工作许可违规(1-2年)。 | 禁止入境两年并处以罚款。 |
| Ç-105 | 签证、居留、工作许可违规(2 年或以上)。 | 五年内禁止入境并处以罚款。 |
| Ç-113 | 非法入境或出境土耳其。 | 2年内禁止入境(如未缴纳罚款,则禁止入境5年)。 |
| Ç-114 | 对外国人采取的司法行动,无论其是否有罪。 | 禁止入境两年,并取消所有许可证。 |
| Ç-115 | 对从监狱释放的外国人征收。 | 遣返决定及两年入境禁令。 |
| Ç-116 | 危害公共道德(卖淫法)。 | 五年入境禁令及遣返决定。 |
| Ç-117 | 土耳其非法用工的查处。 | 禁止入境一年并处以罚款。 |
| Ç-118 | 携带威胁公共健康的传染病(附医疗报告)。 | 五年内禁止入境。 |
| Ç-119 | 未缴纳非法工作行政罚款。 | 五年入境禁令及遣返决定。 |
| Ç-120 | 未缴纳签证或居留违规罚款。 | 五年内禁止入境。 |
| Ç-135 | 未缴纳违反《外国人法》的罚款。 | 五年内禁止入境。 |
| Ç-136 | 未支付遣返期间的旅费。 | 费用付清前,禁止入内。 |
| Ç-137 | 尽管被邀请离境(15-30天内),但仍拒绝离境。 | 五年内禁止入境。 |
| Ç-138 | 试图在被禁止入境的情况下进入该国(不准入境旅客)。 | 五年内禁止入境。 |
| Ç-141 | 从国际安全和反恐角度来看,这种做法令人反感。 | 五年内禁止入境。 |
| Ç-142 | 行为与入境土耳其的目的(游客、学生等)相悖。 | 1至5年内禁止入境。 |
| Ç-143 | 滥用庇护/国际保护申请程序。 | 具体时长视个案而定。 |
| Ç-149 | 因风险分析而被预防性禁止入境的人员。 | 制裁措施视具体情况而定。 |
| Ç-150 | 试图使用伪造文件(护照、签证等)入境。 | 五年入境禁令及遣返决定。 |
| Ç-151 | 参与偷渡或贩卖人口活动。 | 五年内禁止入境并接受法律制裁。 |
| Ç-152 | 因风险分析(健康、安全等)而被阻止访问的人员。 | 制裁措施视具体情况而定。 |
| Ç-166 | 未能提供正当理由入境或缺乏经济能力入境。 | 根据法院判决而定。 |
表2:G系列限制码(安全码)
这些法规是针对那些对公共秩序构成严重威胁的行为而实施的。
| 限制代码 | 违规或正当理由 | 制裁和期限 |
| G-26 | 参与或支持非法组织活动。 | 禁赛期从1年到无限期不等。 |
| G-34 | 伪造文件、签证或身份证。 | 1至5年内禁止入境。 |
| G-42 | 犯有毒品和有害物质犯罪。 | 一般情况下,禁止入境1至5年。 |
| G-43 | 在边境或海关实施走私犯罪行为。 | 根据行为的严重程度而定。 |
| G-82 | 与有组织犯罪有关联、有犯罪记录或卷入司法事件。 | 1至5年内禁止入境。 |
| G-87 | 对土耳其构成普遍安全威胁。 | 无限期入境禁令(仅可通过法院命令解除)。 |
表 3:K 和 N 系列限制代码(司法和准入管制代码)
这些代码在可疑交易、司法搜查或边境管制中发挥作用。
| 限制代码 | 违规或正当理由 | 制裁与法律后果 |
| K-115 | 在司法档案中被列为嫌疑人、被告或罪犯。 | 司法程序在进入时自动启动。 |
| N-82 | Istihzan 代码(外国人身份需事先获得许可)。 | 进入需事先获得许可(没有许可不得进入)。 |
| N95 | 违反土耳其入境禁令(试图在被禁止入境期间入境)。 | 罚款缴纳前,进入需事先获得许可。 |
| N-96 | 违反规定未在规定期限内离境(例如,收到离境邀请)。 | 处以行政罚款。 |
| N-97 | 地址申报违规行为。 | 将被处以行政罚款,且进入需事先获得许可。 |
| N-99 | 被国际刑警组织发布红色通缉令。 | 如果有逮捕令,则启动拘留和引渡程序。 |
表 4:O 和 V 系列限制代码(特殊情况和居住代码)
涵盖迁移管理过程中的特殊情况和违规行为。
| 限制代码 | 违规或正当理由 | 制裁和期限 |
| O-100 | 下落不明的寻求庇护者(在登记地址找不到该人或撤回申请的人)。 | 被驱逐出境并被暂时禁止入境。 |
| O-176 / O-177 | 国际保护申请被评估为不合格的外国人。 | O-176 入境禁令 3 年,O-177 入境禁令 5 年。 |
| V-69 | 居留许可被取消的外国人。 | 获得居留权或签证的权利将受到5年的限制。 |
| V-70 | 试图通过假结婚获得居留许可。 | 5年居留/签证限制。 |
| V-71 | 虚假申报居住地址或无法在申报地址找到。 | 居留许可可能被拒绝/取消,并可能被禁止入境。 |
| V-74 | 须向内政部/省政府报告其离境情况的人员。 | 仅供参考;接到通知后将删除。 |
| V-84 | 入境条件是10天内获得居留许可,但未申请。 | 实施行政处罚(临时入境禁令)。 |
| V-88 | 工作许可被取消的外国人。 | 行政处罚;可通过提出异议予以撤销。 |
| V-91 / V-92 | 在临时保护(V-91)或重复登记(V-92)期间未经许可离开。 | 进行行政调查并处以罚款。 |
| V-137 | 被邀请离开该国但未离开的人(15-30 天内)。 | 5年入境禁令及遣返程序。 |
| V-144 | 释放享有司法豁免权或临时保护的人员。 | 信息代码。 |
4. 如何移除限制码?(取消和诉讼流程)
根据具体情况,可以通过行政申请或司法途径(撤销诉讼)解除限制代码。
- A) 初步申请途径(行政异议)
移除该代码的第一步是向执行该操作的管理部门提出申请:
- 如果限制代码是由省移民管理局直接施加的,则首次申请应以书面形式向该机构提出。
- 即使该法规是由警察、宪兵或领事馆制定的,书面申请也应提交给移民管理局。
- 在此申请中,提交了申请附注签证(meşruhatlı vize)或直接代码删除申请。
- 如果收到机构的否定回复,或者在规定时间内未收到回复。 30天 (默示驳回状态),提起行政诉讼的期限正式开始。
- B)向行政法院提起撤销婚姻诉讼
如果行政申请被驳回,法律程序将继续在行政法院进行:
- 主管法院: 由于限制令属于行政行为,行政法院有权予以撤销。这些程序依据的是《外国人及国际保护法》第6458号。
- 授权法院: 诉讼的提起地点取决于颁布该法规的行政机关所在地。例如,如果该法规是由伊斯坦布尔省移民管理局颁布的,则有管辖权的法院是伊斯坦布尔行政法院。
- 诉讼期(非常重要): 得知限制法典的存在或行政申请被驳回后,必须在规定时间内提起撤销诉讼。 60天如果政府不回应您的请愿, 30天 (默示拒绝),您的 60 天诉讼提起期限从该默示拒绝期结束之日起开始计算。


