INAD und Flughafenverfahren
Verweigerung der Einreise in die Türkiye, Grenzkontrollen und behördliche Verfahren am Flughafen
Ausländische Staatsangehörige, die zur Einreise in die Türkiye an einen Grenzübergang kommen, können einer Kontrolle von Reisepass, Visum, Aufenthalts- oder Arbeitserlaubnis und weiteren Einreisevoraussetzungen unterzogen werden, um festzustellen, ob die Einreisevoraussetzungen erfüllt sind.
Ausländische Staatsangehörige, bei denen davon ausgegangen wird, dass sie die Einreisevoraussetzungen für die Türkiye nicht erfüllen, können als nicht zugelassene Passagiere (INAD) nicht in die Türkiye eingelassen und zurückgewiesen werden. Anders als eine Abschiebungsverfügung ist die INAD-Maßnahme grundsätzlich ein Verfahren am Grenzübergang, das bei der Einreise des ausländischen Staatsangehörigen in die Türkiye entsteht.
Die Anwaltskanzlei Canaydın bietet Leistungen an zu INAD-Verfahren, behördlichen Entscheidungen am Flughafen und am Grenzübergang, Problemen mit Reisepass und Reisedokumenten, der Prüfung bestehender Einreiseverbote oder Beschränkungseinträge und den anwendbaren Rechtswegen.
- Prüfung der INAD-Maßnahme
- Bewertung der Flughafen- und Grenzunterlagen
In welchen Situationen können INAD- und Flughafenverfahren relevant werden?
01 — Verweigerung der Einreise in die Türkiye (INAD)
Ausländische Staatsangehörige, die zur Einreise in die Türkiye an einen Grenzübergang kommen, bei denen aber davon ausgegangen wird, dass sie die im Gesetz geforderten Einreisevoraussetzungen nicht erfüllen, können als nicht zugelassene Passagiere nicht in die Türkiye eingelassen werden.
Der Grund einer INAD-Maßnahme ist nicht in jedem Fall derselbe. Die Rechtsgrundlage der Maßnahme, die am Grenzübergang ausgestellten Dokumente sowie das vorhandene Visum, die Erlaubnisse und die Einreiseeinträge des ausländischen Staatsangehörigen sind gemeinsam zu prüfen.
02 — Kontrolle von Reisepass und Reisedokument
Bei der Ein- und Ausreise in die bzw. aus der Türkiye muss ein gültiger Reisepass oder ein den Reisepass ersetzendes Dokument vorgelegt werden.
Die Gültigkeitsdauer des Reisepasses oder Reisedokuments, die Frage, ob das Dokument gefälscht oder verfälscht ist, sowie seine Übereinstimmung mit dem Visum, der Aufenthalts- oder der Arbeitserlaubnis können Teil der Prüfung am Grenzübergang sein.
03 — Probleme im Zusammenhang mit Visum, Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis
Das Fehlen des erforderlichen Visums, der Aufenthaltserlaubnis oder der Arbeitserlaubnis, Probleme mit der Gültigkeit eines vorhandenen Dokuments oder Einträge aus früheren Visa- und Aufenthaltsverstößen können die Beurteilung der Einreise in die Türkiye beeinflussen.
Das Vorliegen eines Visums oder einer Visabefreiung begründet für sich allein keinen unbedingten Anspruch auf Einreise in die Türkiye.
04 — Feststellung eines Einreiseverbots oder Beschränkungseintrags am Grenzübergang
Besteht gegen den ausländischen Staatsangehörigen bereits ein Einreiseverbot oder ein Beschränkungseintrag für die Türkiye, kann dieser Eintrag bei der Einreisekontrolle am Grenzübergang festgestellt werden und die Zulassung zur Einreise in die Türkiye beeinflussen.
In diesem Fall ist nicht nur das INAD-Dokument, sondern auch die Grundlage des Einreiseverbots oder des Beschränkungseintrags gesondert zu prüfen.
Einreiseverbote und Beschränkungscodes entdecken
05 — Unzureichende Erklärung von Reisezweck und Einreisevoraussetzungen
Kann der Zweck der Einreise in die Türkiye, der Durchreise oder des Aufenthalts in der Türkiye nicht ausreichend dargelegt werden oder wird festgestellt, dass andere für die Einreise geforderte Voraussetzungen nicht erfüllt sind, kann der ausländische Staatsangehörige einer umfassenden Überprüfung unterzogen oder nicht in das Land eingelassen werden.
Die Beurteilung am Grenzübergang ist zusammen mit den vorgelegten Unterlagen und dem Zweck der Reise zu betrachten.
06 — Kontrollen im Transitbereich des Flughafens
Auch ausländische Staatsangehörige, die den Transitbereich eines Flughafens nutzen, können der Kontrolle der zuständigen Behörden unterliegen.
Treten während der Transitreise Probleme mit Reisepass, Reisedokument, Transitvisum oder dem Anschlussflug auf, sind die vorhandenen Dokumente und die Reiseroute gesondert zu bewerten.
Was ist eine umfassende Kontrolle?
Wird am Grenzübergang eine eingehende Prüfung der Dokumente des ausländischen Staatsangehörigen oder der Voraussetzungen für seine Einreise in die Türkiye für erforderlich gehalten, kann eine umfassende Kontrolle durchgeführt werden.
Die umfassende Kontrolle ist nicht dasselbe wie eine Anordnung der Verwaltungshaft. Die Vorschriften sehen vor, dass die im Rahmen dieser Kontrolle als erforderlich angesehene Person höchstens vier Stunden festgehalten werden darf und dass der ausländische Staatsangehörige innerhalb dieser Zeit in sein Land zurückkehren oder den Abschluss der Verfahren abwarten kann.
Das Ergebnis der Kontrolle kann die Zulassung des ausländischen Staatsangehörigen zur Einreise in die Türkiye oder seine Zurückweisung als nicht zugelassener Passagier sein.
Ist die INAD-Maßnahme eine Abschiebungsverfügung?
Nein. Die INAD-Maßnahme und die Abschiebungsverfügung sind nicht dasselbe Rechtsverfahren.
INAD betrifft die Nichtzulassung des ausländischen Staatsangehörigen am Grenzübergang mit der Begründung, dass er die Einreisevoraussetzungen für die Türkiye nicht erfüllt. Die Abschiebung dagegen ist eine gesonderte behördliche Entscheidung, die gegen einen sich in der Türkiye aufhaltenden ausländischen Staatsangehörigen aus den im Gesetz genannten Gründen ergeht.
Da sich in der Akte sowohl eine INAD-Maßnahme als auch eine zuvor ergangene Abschiebungs-, Einreiseverbots- oder Beschränkungsentscheidung befinden können, müssen alle Unterlagen gemeinsam geprüft werden.
Am Grenzübergang ausgestellte Dokumente und Zustellung
Die gegen einen ausländischen Staatsangehörigen, dem die Einreise in die Türkiye nicht gestattet wird, ergriffene Maßnahme wird ihm zugestellt. In der Zustellung sind ihm seine gesetzlichen Rechte und Pflichten mitzuteilen, die sich darauf beziehen, wie er seine Rechte gegen die Entscheidung ausüben kann.
Das dem ausländischen Staatsangehörigen bei der INAD- oder Flughafenmaßnahme ausgehändigte Formular, das Protokoll, die Zustellung, die Einträge im Reisepass und weitere Dokumente sind für die rechtliche Bewertung wichtig.
Wird der Reisepass oder ein anderes Dokument von der zuständigen Behörde entgegengenommen, aufbewahrt oder anderweitig behandelt, sind die Rechtsgrundlage der Maßnahme und das ausgehändigte Protokoll gesondert zu prüfen.
Verwaltungsgeldbuße und frühere Schulden
Schulden und Verwaltungsgeldbußen aus früheren Visa- oder Aufenthaltsverstößen können die spätere Einreise des ausländischen Staatsangehörigen in die Türkiye beeinflussen.
Stößt man am Grenzübergang auf eine Zahlungsaufforderung oder einen Eintrag zu einem früheren Verstoß, sind die Grundlage der Geldbuße oder Schuld und das mögliche Bestehen eines Einreiseverbots oder Beschränkungseintrags gemeinsam zu bewerten.
Was wir für Sie tun
Prüfung von INAD-Dokument und Grenzverfahren
Das dem ausländischen Staatsangehörigen ausgehändigte INAD-Formular, die Zustellung, das Protokoll und weitere Grenzübergangsdokumente werden geprüft.
Bewertung von Problemen mit Reisepass und Reisedokument
Die Art des Problems mit Reisepass, Reisedokument, Visum oder Erlaubnisdokumenten und seine Auswirkung auf das Einreiseverfahren werden bewertet.
Prüfung von Einreiseverboten und Beschränkungseinträgen
Der Zusammenhang eines am Flughafen festgestellten Einreiseverbots oder Beschränkungseintrags mit der INAD-Maßnahme wird geprüft.
Rechtliche Begleitung der Grenz- und Flughafenverfahren
Anhand der vorhandenen Dokumente und des Verfahrensstands werden die bei den zuständigen Behörden möglichen Schritte bewertet.
Prüfung von Verwaltungsgeldbußen und Verstoßeinträgen
Die Auswirkung von Geldbußen und Einträgen aus früheren Visa- oder Aufenthaltsverstößen auf die spätere Einreise wird bewertet.
Bewertung von Verwaltungs- und Rechtsbehelfen
Je nach rechtlicher Natur der INAD- oder einer damit verbundenen Verwaltungsmaßnahme werden die anwendbaren Antrags- und Klagewege gesondert geprüft.
Begleitung einer laufenden Akte
Der aktuelle Stand einer bereits eingeleiteten Akte zu Einreiseverbot, Beschränkung, Visum oder Klage wird geprüft und die erforderlichen Folgeschritte werden bestimmt.
Wie das Verfahren abläuft
- 01
Prüfung der Flughafen- und Grenzübergangsdokumente
Das INAD-Formular, die Zustellung, das Protokoll, die Einträge im Reisepass und weitere vorhandene Dokumente werden geprüft.
- 02
Bestimmung des Grundes für die Nichtzulassung in die Türkiye
Der Zusammenhang der Maßnahme mit dem Reisepass, dem Visum, einem Einreiseverbot, einem Beschränkungseintrag, dem Reisezweck oder einer anderen Einreisevoraussetzung wird bewertet.
- 03
Kontrolle damit verbundener behördlicher Einträge
Gegebenenfalls werden Einreiseverbot, Beschränkungscode, frühere Abschiebungsmaßnahme, Visaverstoß oder Verwaltungsgeldbuße gemeinsam geprüft.
- 04
Bestimmung des geeigneten Rechtswegs
Je nach Art der Akte werden Verwaltungsantrag, Visumverfahren oder gerichtliche Optionen bewertet.
- 05
Vorbereitung von Unterlagen und Schriftsätzen
Je nach Art des Antrags werden die erforderlichen Unterlagen und rechtlichen Ausführungen vorbereitet.
- 06
Verfahren bei der zuständigen Stelle
Antrags- oder Folgeverfahren werden bei der zuständigen Verwaltungsbehörde, der Auslandsvertretung oder der zuständigen Gerichtsinstanz geführt.
- 07
Planung der späteren Einreise in die Türkiye
Je nach Art des bestehenden Hindernisses werden ein neues Visum, ein Visum mit Sondervermerk oder andere Einreiseverfahren gesondert bewertet.
Gibt es zusätzlich zur INAD-Maßnahme ein Einreiseverbot oder einen Beschränkungseintrag?
Bestehen neben der Maßnahme der Nichtzulassung in die Türkiye ein Einreiseverbot oder ein Beschränkungseintrag, sind der Grund dieser Einträge und die anwendbaren Verwaltungs- oder Rechtswege gesondert zu prüfen.
Ist ein Rechtsbehelf gegen die INAD-Maßnahme erforderlich?
Wird die INAD-Maßnahme oder eine damit verbundene Verwaltungsmaßnahme als rechtswidrig eingeschätzt, werden die dem ausländischen Staatsangehörigen zugestellte Entscheidung und die Dokumente geprüft und die anwendbaren Verwaltungs- und Rechtsbehelfe auf den Einzelfall bezogen bestimmt.
Haben Sie eine laufende Flughafen- oder INAD-Akte?
Haben Sie bereits eine Akte wegen Nichtzulassung in die Türkiye, Einreiseverbot, Beschränkungseintrag oder eines damit verbundenen Visumverfahrens, kann durch Prüfung des aktuellen Stands und der bisherigen Verfahren der erforderliche Weg der Begleitung bestimmt werden.
FAQ
Häufig gestellte Fragen
Was bedeutet INAD?
INAD bezeichnet den Fall, dass ein ausländischer Staatsangehöriger am Grenzübergang nicht in die Türkiye eingelassen wird. Reisepass, Reisedokument, Einreisevoraussetzungen und die damit verbundenen behördlichen Einträge werden anhand der Akte geprüft.