حالات INAD والإجراءات في المطارات
عدم السماح بدخول تركيا وفحوص المنافذ الحدودية والإجراءات الإدارية في المطار
قد يخضع الأجانب الذين يصلون إلى المنفذ الحدودي للدخول إلى تركيا للتدقيق في جواز السفر والتأشيرة وتصريح الإقامة أو العمل وسائر شروط الدخول، بهدف التحقق من استيفاء شروط الدخول.
قد لا يُسمح بدخول الأجنبي الذي يُقدَّر أنه لا يستوفي شروط الدخول إلى تركيا، بوصفه راكبًا غير مقبول (INAD)، وقد يُرَدّ على أعقابه. وإجراء INAD، خلافًا لقرار الترحيل، هو كقاعدة عامة إجراء يُتخذ في المنفذ الحدودي عند مرحلة دخول الأجنبي إلى تركيا.
يقدّم مكتب جانايدن للمحاماة خدماته في إجراءات INAD، والقرارات الإدارية في المطار والمنفذ الحدودي، ومشكلات جواز السفر ووثائق السفر، وفحص سجلات حظر الدخول أو التقييد القائمة، والسبل القانونية الممكن سلوكها.
- فحص إجراء INAD
- تقييم وثائق المطار والمنفذ الحدودي
في أي الحالات قد تُطرح إجراءات INAD والمطار؟
01 — عدم السماح بالدخول إلى تركيا (INAD)
قد لا يُسمح بدخول الأجانب الذين وصلوا إلى المنفذ الحدودي للدخول إلى تركيا ولكن يُقدَّر أنهم لا يستوفون شروط الدخول المطلوبة في التشريعات، بوصفهم ركابًا غير مقبولين.
ليس سبب إجراء INAD واحدًا في جميع الملفات. ويجب فحص الأساس القانوني للإجراء والوثائق الصادرة في المنفذ الحدودي وتأشيرات الأجنبي وتصاريحه وسجلات دخوله القائمة معًا.
02 — فحص جواز السفر ووثيقة السفر
يجب إبراز جواز سفر ساري أو وثيقة تقوم مقامه عند الدخول إلى تركيا والخروج منها.
قد تكون مدة صلاحية جواز السفر أو وثيقة السفر، وما إذا كانت الوثيقة مزوّرة أو معدّلة، ومدى انسجامها مع التأشيرة أو تصريح الإقامة أو العمل، جزءًا من الفحص في المنفذ الحدودي.
03 — المشكلات المتعلقة بالتأشيرة وتصريح الإقامة والعمل
قد يؤثر في تقييم الدخول إلى تركيا عدم وجود التأشيرة المطلوبة أو تصريح الإقامة أو تصريح العمل، أو وجود مشكلات تتعلق بصلاحية الوثيقة القائمة، أو سجلات ناشئة عن مخالفات سابقة للتأشيرة والإقامة.
إن وجود تأشيرة أو الإعفاء منها لا يمنح وحده حقًا مطلقًا في دخول تركيا.
04 — اكتشاف حظر دخول أو سجل تقييد في المنفذ الحدودي
إذا كان بحق الأجنبي حظر دخول إلى تركيا أو سجل تقييد قائم، فقد يُكتشف هذا السجل عند فحص الدخول في المنفذ الحدودي، وقد يؤثر في قبوله في تركيا.
وفي هذه الحالة لا ينبغي فحص وثيقة INAD وحدها، بل ينبغي أيضًا فحص أساس حظر الدخول أو سجل التقييد بشكل مستقل.
اطّلعوا على حظر الدخول ورموز التقييد
05 — تعذّر توضيح غرض السفر وشروط الدخول بما يكفي
إذا تعذّر بيان غرض الدخول إلى تركيا أو العبور أو الإقامة فيها بشكل كافٍ، أو قُدِّر أن شروطًا أخرى مطلوبة للدخول غير مستوفاة، فقد يخضع الأجنبي لفحص موسّع أو قد لا يُقبل في البلاد.
ينبغي أن يُنظر في التقييم الجاري في المنفذ الحدودي إلى الوثائق المقدَّمة وغرض السفر معًا.
06 — الفحوص في منطقة العبور بالمطار
قد يخضع الأجانب الذين يستخدمون منطقة العبور في المطار أيضًا لرقابة السلطات المختصة.
إذا ظهرت مشكلة تتعلق بجواز السفر أو وثيقة السفر أو تأشيرة العبور أو الرحلة اللاحقة أثناء السفر العابر، فيجب تقييم الوثائق القائمة ومسار السفر بشكل مستقل.
ما هو الفحص الموسّع؟
إذا رُئي في المنفذ الحدودي ضرورة إجراء فحص تفصيلي لوثائق الأجنبي أو لشروط دخوله إلى تركيا، فقد يُطبَّق الفحص الموسّع.
الفحص الموسّع ليس الإجراء نفسه الذي يتمثل في قرار الاحتجاز الإداري. وتنص التشريعات على أنه يمكن إبقاء الشخص الذي يُرى ضرورة إخضاعه لهذا الفحص مدة أقصاها أربع ساعات، وأن للأجنبي خلال هذه المدة أن يعود إلى بلده أو أن ينتظر انتهاء الإجراءات.
وقد تنتهي نتيجة الفحص بقبول الأجنبي في تركيا أو بردّه بوصفه راكبًا غير مقبول.
هل إجراء INAD قرار ترحيل؟
لا. إجراء INAD وقرار الترحيل ليسا الإجراء القانوني نفسه.
يتعلق INAD بعدم قبول الأجنبي في البلاد عند المنفذ الحدودي بحجة عدم استيفائه شروط الدخول إلى تركيا. أما الترحيل فهو قرار إداري مستقل يصدر بحق أجنبي موجود في تركيا استنادًا إلى الأسباب المبيّنة في القانون.
وبما أن الملف قد يتضمن إجراء INAD وكذلك قرار ترحيل أو حظر دخول أو تقييد صدر سابقًا، فيجب فحص جميع الوثائق معًا.
الوثائق الصادرة في المنفذ الحدودي والتبليغ
يُبلَّغ الأجنبي الذي لم يُسمح له بدخول تركيا بالإجراء المتخذ بحقه. ويجب أن يتضمن التبليغ بيان حقوق الأجنبي والتزاماته القانونية المتعلقة بكيفية ممارسته حقوقه في مواجهة القرار.
إن النموذج والمحضر والتبليغ والسجلات الموجودة على جواز السفر وسائر الوثائق التي تُسلَّم للأجنبي في إجراء INAD أو المطار مهمة من حيث التقييم القانوني.
وإذا استلمت السلطة المختصة جواز السفر أو وثيقة أخرى أو احتفظت بها أو أجرت بشأن الوثيقة إجراءً آخر، فيجب فحص الأساس القانوني للإجراء والمحضر المسلَّم بشكل مستقل.
الغرامة الإدارية والديون السابقة
قد تؤثر الديون والغرامات الإدارية الناشئة عن مخالفات سابقة للتأشيرة أو الإقامة في دخول الأجنبي اللاحق إلى تركيا.
وإذا طُلب الدفع في المنفذ الحدودي أو ظهر سجل يتعلق بمخالفة سابقة، فيجب تقييم أساس الغرامة أو الدين مع وجود حظر دخول أو سجل تقييد من عدمه معًا.
ماذا نفعل من أجلكم
فحص وثيقة INAD وإجراءات المنفذ الحدودي
يُفحص نموذج INAD المسلَّم للأجنبي والتبليغ والمحضر وسائر وثائق المنفذ الحدودي.
تقييم مشكلات جواز السفر ووثيقة السفر
تُقيَّم طبيعة المشكلة المتعلقة بجواز السفر أو وثيقة السفر أو التأشيرة أو وثائق التصريح وأثرها في إجراء الدخول.
فحص سجلات حظر الدخول والتقييد
تُفحص صلة حظر الدخول أو سجل التقييد المكتشف في المطار بإجراء INAD.
المتابعة القانونية لإجراءات المنفذ الحدودي والمطار
تُقيَّم الإجراءات التي يمكن اتخاذها لدى الجهات الإدارية المعنية استنادًا إلى الوثائق القائمة ومرحلة الإجراء.
فحص الغرامات الإدارية وسجلات المخالفات
يُقيَّم أثر الغرامات والسجلات الناشئة عن مخالفات سابقة للتأشيرة أو الإقامة في الدخول اللاحق.
تقييم سبل الطعن الإداري والقضائي
تُفحص بشكل مستقل سبل الطلب والدعوى الممكنة بحسب الطبيعة القانونية لإجراء INAD أو الإجراء الإداري المرتبط به.
متابعة الملف الجاري
يُفحص الوضع الحالي لملف حظر الدخول أو التقييد أو التأشيرة أو الدعوى الذي سبق فتحه، وتُحدَّد إجراءات المتابعة اللازمة.
كيف تسير الإجراءات
- 01
فحص وثائق المطار والمنفذ الحدودي
يُفحص نموذج INAD والتبليغ والمحضر وسجلات جواز السفر وسائر الوثائق المتوفرة.
- 02
تحديد سبب عدم السماح بدخول تركيا
تُقيَّم صلة الإجراء بجواز السفر أو التأشيرة أو حظر الدخول أو سجل التقييد أو غرض السفر أو أي شرط دخول آخر.
- 03
مراجعة السجلات الإدارية المرتبطة
يُفحص معًا، إن وُجد، حظر الدخول أو رمز التقييد أو إجراء ترحيل سابق أو مخالفة للتأشيرة أو غرامة إدارية.
- 04
تحديد السبيل القانوني المناسب
تُقيَّم خيارات الطلب الإداري أو إجراء التأشيرة أو الطعن القضائي بحسب طبيعة الملف.
- 05
إعداد الوثائق والعرائض
تُعدّ الوثائق اللازمة والإيضاحات القانونية بحسب طبيعة الطلب.
- 06
الإجراءات لدى الجهة المختصة
تُنفَّذ إجراءات الطلب أو المتابعة لدى الجهة الإدارية المعنية أو البعثة الدبلوماسية أو المرجع القضائي المختص.
- 07
التخطيط للدخول اللاحق إلى تركيا
تُقيَّم بشكل مستقل التأشيرة الجديدة أو التأشيرة ذات الشرح الخاص أو إجراءات الدخول الأخرى بحسب طبيعة العائق القائم.
هل يوجد حظر دخول أو سجل تقييد إلى جانب إجراء INAD؟
إذا وُجد حظر دخول أو سجل تقييد إلى جانب إجراء عدم السماح بدخول تركيا، فيجب فحص سبب هذه السجلات والسبل الإدارية أو القضائية الممكنة بشكل مستقل.
هل يلزم طعن قانوني في إجراء INAD؟
إذا قُدِّر أن إجراء INAD أو الإجراء الإداري المرتبط به مخالف للقانون، فتُفحص القرارات والوثائق المبلَّغة للأجنبي، وتُحدَّد سبل الطلب والطعن الإداري والقضائي الممكنة بحسب خصوصية الملف.
هل لديكم ملف جارٍ يتعلق بالمطار أو INAD؟
إذا كان لديكم ملف سبق فتحه بسبب عدم السماح بدخول تركيا أو حظر دخول أو سجل تقييد أو إجراء تأشيرة مرتبط، فيمكن تحديد سبيل المتابعة اللازم بفحص المرحلة الحالية والإجراءات المتخذة.
الأسئلة الشائعة
الأسئلة الشائعة
ماذا يعني INAD؟
يشير INAD إلى حالة عدم قبول الأجنبي في تركيا عند المنفذ الحدودي. ويُفحص في الملف جواز السفر ووثيقة السفر وشروط الدخول والسجلات الإدارية ذات الصلة.

