الترحيل والاحتجاز الإداري
قرارات الترحيل ومركز الترحيل وإجراءات الاحتجاز الإداري
إن صدور قرار ترحيل بحق الأجانب وتطبيق الاحتجاز الإداري عليهم إجراءان إداريان يؤثران مباشرة في بقاء الشخص في تركيا وفي حريته، لكنهما مختلفان من الناحية القانونية.
ينبغي تقييم سبب قرار الترحيل ووضع الأجنبي الحالي في تركيا وسائر السجلات الإدارية المتعلقة به والأوضاع الخاصة التي قد تحول دون ترحيله مجتمعةً بحسب كل ملف على حدة.
يقدّم مكتب جانايدن للمحاماة خدمات قانونية في مراجعة قرارات الترحيل والاحتجاز الإداري، وإجراءات مركز الترحيل، والطلبات الإدارية ذات الصلة، ومتابعة الإجراءات القضائية عند الاقتضاء.
- مراجعة قرار الترحيل
- تقييم إجراءات الاحتجاز الإداري ومراكز الترحيل (GGM)
في أي الحالات قد يُطرح الترحيل والاحتجاز الإداري؟
01 — قرار الترحيل
يجوز أن تصدر الولاية قرار ترحيل بحق الأجانب في الحالات المنصوص عليها في القانون رقم 6458 بشأن الأجانب والحماية الدولية.
قد ترتبط إجراءات الترحيل بمخالفة التأشيرة أو الإقامة، أو العمل دون تصريح عمل، أو مخالفة قواعد الدخول إلى تركيا أو الخروج منها، أو التقييمات المتعلقة بالنظام العام أو الأمن العام، أو بأسباب أخرى منصوص عليها في التشريع.
ولا ينبغي إجراء التقييم استنادًا إلى نتيجة الإجراء وحدها دون الاطّلاع على السند القانوني للقرار والمستندات التي بُلّغت إلى الأجنبي.
02 — تقييم حالات تعذّر الترحيل
حتى لو وُجد سبب للترحيل في القانون، فقد يتعيّن في بعض الحالات ألّا يصدر قرار ترحيل بحق الأجنبي، أو ألّا يُرسَل الشخص إلى بلد معيّن.
ينبغي فحص ما يلي بحسب كل ملف: وجود خطر جسيم على الحياة أو التعرض لمعاملة سيئة في البلد الذي سيُرسَل إليه، أو حالة صحية خطيرة، أو كون السفر محفوفًا بالمخاطر، أو وجود علاج حيوي مستمر، أو أي أوضاع خاصة أخرى يحميها التشريع.
ويجري هذا التقييم استنادًا إلى الوضع الشخصي للأجنبي والمستندات المتوفرة.
03 — إجراءات مركز الترحيل
يجوز احتجاز الأجانب الذين صدر بحقهم قرار ترحيل وقرار احتجاز إداري في مركز الترحيل إذا توافرت الشروط.
ينبغي في ملف مركز الترحيل تقييم قرار الترحيل وقرار الاحتجاز الإداري والتبليغات وإجراءات جواز السفر أو وثيقة السفر والوضع القانوني الحالي للأجنبي مجتمعةً.
04 — قرار الاحتجاز الإداري
الاحتجاز الإداري إجراء إداري منفصل عن قرار الترحيل. وإذا توافرت الشروط المنصوص عليها في القانون، جاز أن تصدر الولاية قرار احتجاز إداري.
تقيّم الإدارة بصورة منتظمة ما إذا كان استمرار الاحتجاز الإداري ضروريًا. ويُفحص بصورة مستقلة الطريق القضائي الممكن سلوكه ضد قرار الاحتجاز الإداري.
05 — الالتزامات البديلة عن الاحتجاز الإداري
في الحالات المنصوص عليها في التشريع، يجوز أن تُطبَّق على الأجنبي التزامات بديلة بدلًا من الاحتجاز الإداري أو بعد إنهائه.
يُقيَّم بحسب كل ملف ما إذا كان يمكن تطبيق الإقامة في عنوان محدد أو واجب الإبلاغ أو الكفالة أو غيرها من التدابير البديلة الواردة في التشريع.
06 — حظر الدخول وسجلات التقييد المرتبطة بقرار الترحيل
قد يوجد أيضًا بحق الأجنبي، أثناء إجراءات الترحيل أو بعدها، حظر دخول إلى تركيا أو سجل تقييد.
وبما أن قرار الترحيل وحظر الدخول ورمز التقييد قد تكون إجراءات إدارية مختلفة، فينبغي فحص السند القانوني لكل منها على حدة.
هل قرار الترحيل والاحتجاز الإداري أمر واحد؟
لا. قرار الترحيل هو القرار الإداري المتعلق بإخراج الأجنبي من تركيا. أما الاحتجاز الإداري فهو إجراء منفصل يتعلق باحتجاز الأجنبي في مركز الترحيل بشروط معينة ضمن إطار إجراءات الترحيل.
ولذلك قد يختلف في الملف الواحد الطريق القانوني الذي يُسلك ضد قرار الترحيل عن الطريق القانوني الذي يُسلك ضد قرار الاحتجاز الإداري.
ما الذي يُنظر فيه عند مراجعة قرار الترحيل؟
ولتاريخ التبليغ أهمية خاصة؛ فبما أن مُهل الطعن في قرارات الترحيل قصيرة في القانون، يلزم فحص الملف دون تأخير.
الاحتجاز الإداري وإجراءات مركز الترحيل
يُفحص في ملف الأجنبي المحتجز إداريًا ما إذا كانت الشروط القانونية للاحتجاز الإداري متوافرة، وما إذا كان استمرار الاحتجاز ضروريًا.
يمكن التقدم بطلب إلى قاضي الصلح الجزائي (Sulh Ceza Hâkimliği) ضد قرار الاحتجاز الإداري. كما يُقيَّم بصورة مستقلة إمكان التقدم بطلب جديد إذا تغيّرت الشروط لاحقًا أو زالت.
وإذا أُلغي الاحتجاز الإداري، فقد يُطرح تطبيق الالتزامات البديلة المنصوص عليها في التشريع على الأجنبي.
ماذا نفعل من أجلكم
مراجعة قرار الترحيل
تُقيَّم أسباب القرار وسنده القانوني وبيانات التبليغ والوضع الحالي للأجنبي مجتمعةً.
تقييم حالات تعذّر الترحيل
يُفحص أثر الأوضاع الصحية والعائلية والأمن الشخصي وغيرها من الأوضاع الخاصة التي يحميها التشريع في الملف.
مراجعة ملف مركز الترحيل
تُراجع قرارات الترحيل والاحتجاز الإداري والمستندات الأخرى المبلّغة إلى الأجنبي في المركز مجتمعةً.
مراجعة الاحتجاز الإداري
تُقيَّم الشروط القانونية للاحتجاز الإداري وما إذا كان استمراره ضروريًا.
الطلبات الإدارية والقضائية
بحسب طبيعة القرار، تُقيَّم كلٌّ على حدة إجراءات الطلب الإداري المعني أو المحكمة الإدارية أو قاضي الصلح الجزائي.
حظر الدخول وسجلات التقييد
يُفحص أثر حظر الدخول أو سجلات التقييد المرتبطة بإجراء الترحيل في الملف الحالي.
متابعة الملف الجاري
تُفحص المرحلة الحالية من الإجراء الإداري أو القضائي الذي بدأ سابقًا، وتُنفَّذ إجراءات المتابعة اللازمة.
كيف تسير الإجراءات
- 01
مراجعة القرارات والتبليغات
تُراجع قرارات الترحيل والاحتجاز الإداري وسائر القرارات الإدارية، إن وُجدت، وبيانات التبليغ.
- 02
تحديد الوضع الحالي للأجنبي
يُقيَّم وضع التأشيرة والإقامة وتصريح العمل وسجل الدخول والخروج ووضع الحماية، إن وُجد.
- 03
فحص الأوضاع التي تحول دون الترحيل
يُحدَّد أثر الأوضاع الصحية والأمنية والعائلية وغيرها من الأوضاع الخاصة في الملف والمستندات الداعمة.
- 04
تحديد الطريق القانوني المناسب
تُحدَّد الطرق الإدارية أو القضائية الممكنة بشأن قرار الترحيل والاحتجاز الإداري، مع التمييز بينها.
- 05
إعداد العريضة وملف المستندات
تُعدّ القرارات والتبليغات والمستندات الداعمة بالصورة الملائمة للطلب.
- 06
الإجراءات لدى الجهات المختصة والمراجع القضائية
بحسب طبيعة الملف، تُنفَّذ الإجراءات لدى الولاية أو إدارة الهجرة أو المحكمة الإدارية أو قاضي الصلح الجزائي.
- 07
متابعة الإجراءات الجارية
تُتابَع طلبات المستندات الإضافية والقرارات الإدارية الجديدة والمراحل اللاحقة للملف.
الدعوى ضد قرار الترحيل
بما أن مهلة الطعن في قرار الترحيل قصيرة، ينبغي فحص تاريخ تبليغ القرار والمستندات الموجودة في الملف دون تأخير. أما مهلة الدعوى ووقف التنفيذ وسائر المسائل الإجرائية فتُعالَج ضمن خدمة الدعاوى المستقلة.
الطعن في قرار الاحتجاز الإداري
تُقيَّم مشروعية قرار الاحتجاز الإداري وما إذا كان استمراره ضروريًا بصورة منفصلة عن قرار الترحيل. ويجري الطلب المقدَّم إلى قاضي الصلح الجزائي ضد قرار الاحتجاز الإداري ضمن خدمة المنازعات ذات الصلة.
هل لديكم ملف جارٍ في مركز الترحيل أو ملف ترحيل؟
في ملف الترحيل أو الاحتجاز الإداري أو مركز الترحيل الذي بدأ سابقًا، يمكن تحديد إجراءات المتابعة اللازمة من خلال فحص القرارات القائمة والطلبات المقدَّمة والمرحلة الحالية للملف.
الأسئلة الشائعة
الأسئلة الشائعة
هل قرار الترحيل وقرار الاحتجاز الإداري أمر واحد؟
لا. قرار الترحيل والاحتجاز الإداري في مركز الترحيل إجراءان إداريان منفصلان، وقد تختلف كذلك الطرق القانونية التي تُسلك ضدهما.

