Отказы в визах и разрешениях на проживание в Португалии, административное обжалование и задержки
Правовой анализ отрицательных решений по визовым делам и делам AIMA, предварительного слушания, запросов дополнительных документов и длительных задержек
Если в визе или разрешении на проживание в Португалии отказано, сообщено о возможном отрицательном решении, запрошены дополнительные документы или процедуры AIMA долго не завершаются, правовой путь зависит от типа дела и стадии, на которой оно находится.
Юридическая фирма Canaydın оказывает услуги по правовому анализу уведомлений об отказе и об отрицательном решении, подготовке необходимых пояснений и подтверждающих документов, координации административных и, при необходимости, судебных процедур с уполномоченным адвокатом в Португалии, а также по оценке правового положения дел AIMA, рассмотрение которых затягивается.
- Анализ оснований отказа
- Audiência Prévia и административная процедура
- Задержки AIMA и координация с местным адвокатом
В каких случаях может потребоваться правовой анализ
- Отказ в визе по заявлению D7, D8, D2, D6 или другой португальской визе
- Запрос консульства о предоставлении дополнительных документов или пояснений
- Уведомление AIMA о возможном отрицательном решении / проекте решения
- Отказ AIMA в разрешении на проживание или в заявлении о продлении
- Отсутствие результата по заявлению, несмотря на превышение установленного законом или обычного срока рассмотрения
- Длительное неизготовление или невыдача карты резидента после принятия решения
- Административный спор по делам о воссоединении семьи, ARI / Золотой визе или другим особым делам
Отказ нужно сначала проанализировать по материалам дела
После отрицательного решения первый шаг — не просто приложить новые документы или повторно подать то же заявление. Необходимо вместе проанализировать основания отказа, документы, представленные при подаче заявления, и то, какой правовой или фактический момент администрация сочла недостаточным.
Анализ решения и его оснований
Правовые и фактические основания отказа или отрицательного решения сопоставляются с документами, имеющимися в деле.
Выявление недостающих или противоречивых документов
Определяются моменты, которые администрация может счесть сомнительными, в документах о доходе, проживании, семейных связях, работе, инвестициях, судимости и других документах заявления.
Новые пояснения и подтверждающие документы
В зависимости от стадии дела готовятся правовое пояснение, ходатайство, заявления и необходимые подтверждающие документы.
Определение подходящего способа обращения
В зависимости от вида решения вместе с уполномоченным адвокатом в Португалии оцениваются административное обращение, ответ на предварительное слушание, новое заявление или судебный путь.
Audiência Prévia — право быть выслушанным до отрицательного решения
В административном праве Португалии, с учетом предусмотренных законом исключений, заинтересованное лицо до вынесения окончательного отрицательного решения вправе получить информацию о вероятном содержании решения и представить свои доводы и документы. Этот этап называется «audiência prévia».
В рамках Общего закона об административном производстве такое уведомление может быть письменным или устным, а для представления заинтересованным лицом своего мнения, как правило, устанавливается срок не менее 10 дней. Особый срок, указанный в деле, всегда следует дополнительно проверять по уведомлению.
Если в визе отказано
По заявлениям на визу для проживания в Португалии право принимать решение в рамках применимого законодательства принадлежит консульским органам. При отказе административный или судебный путь следует определять с учетом вида визы, оснований отказа, содержания решения и даты его вручения.
Нельзя считать, что в каждом деле об отказе действуют один и тот же путь обжалования и один и тот же срок. Актуальный путь определяется применительно к конкретному делу на основании письма с решением и даты подачи заявления.
Если AIMA отказала в разрешении на проживание или в продлении
В соответствии с Законом Португалии об иностранцах отказ в разрешении на проживание или в заявлении о продлении должен быть сообщен заявителю вместе с основаниями. В уведомлении должна содержаться и информация о том, как и в какой срок решение можно оспорить в судебном порядке.
- Правовой анализ решения AIMA об отказе и его оснований
- Повторная оценка доводов и документов, представленных на audiência prévia, если она проводилась
- Проверка документов, на которых основано решение, и актуальных условий
- Изучение по конкретному делу возможностей административной корректировки / повторного рассмотрения
- Координация административного судопроизводства с уполномоченным адвокатом в Португалии
Если дело AIMA долго не рассматривается
По делам о задержках одного лишь вывода о том, что «заявление рассматривается долго», недостаточно. Дополнительно проверяется, является ли заявление первичным разрешением на проживание, продлением, воссоединением семьи или особой категорией, в полном ли объеме представлены необходимые документы и возникла ли задержка по вине заявителя.
По состоянию на 2026 год при общем режиме предусмотрено, что заявление о первичном разрешении на проживание рассматривается в течение 90 дней, а заявление о продлении — в течение 60 дней. Если по заявлению о продлении 60-дневный срок рассмотрения превышен не по вине заявителя, закон предусматривает последствие в виде молчаливого одобрения (zımni kabul). К заявлениям о первичном разрешении на проживание это последствие автоматически не применяется.
Молчаливое одобрение при задержках продления
В действующей редакции Закона Португалии об иностранцах содержится особое положение, согласно которому, если заявление о продлении не рассмотрено в 60-дневный срок по причинам, не зависящим от заявителя, заявление считается удовлетворенным.
Это положение не применяется ко всякому просроченному заявлению и к заявлению о первичном разрешении на проживание. Необходимо проверять применительно к конкретному делу, действительно ли заявление является заявлением о продлении, представлены ли необходимые документы в полном объеме и можно ли вменить задержку заявителю.
Что мы делаем для вас
- Проводим правовой анализ отказа, проекта отрицательного решения или уведомления AIMA.
- Сопоставляем документы, представленные с заявлением, с основаниями отказа.
- Готовим ответ на audiência prévia, пояснения, ходатайства и подтверждающие документы.
- Координируем процедуры по предоставлению дополнительных документов и повторному рассмотрению в консульстве или AIMA.
- По затянувшемуся делу AIMA анализируем вид заявления, установленный законом срок и текущую стадию рассмотрения.
- Координируем административный и, при необходимости, судебный процесс с уполномоченным адвокатом в Португалии.
- Сравниваем варианты нового заявления, административного обращения или иска с учетом текущего состояния дела.
Как проходит процесс
- 01
Анализ решения и дела
Анализируются все имеющиеся документы по решению об отказе, уведомлению об отрицательном решении, запросу дополнительных документов или просроченному заявлению.
- 02
Определение правового вопроса
Выявляются недостатки, противоречия, вопросы правового толкования, задержка в рассмотрении или возможная административная ошибка.
- 03
Определение подходящего пути
По конкретному делу оцениваются ответ на audiência prévia, административное обращение, новое заявление или судебный путь.
- 04
Подготовка ходатайств и документов
Готовятся необходимые пояснения, юридические ходатайства и подтверждающие документы.
- 05
Координация с местным адвокатом в Португалии
Этапы, на которых по праву Португалии требуются местное представительство или судебное разбирательство, проводятся совместно с уполномоченным адвокатом в Португалии.
- 06
Административное / судебное сопровождение
Заявление, повторное рассмотрение или судебный процесс отслеживаются в соответствующем органе.
- 07
Следующий шаг
В зависимости от результата по делу планируются процедуры по визе, разрешению на проживание, продлению или новому заявлению.
Координация с профессионалами в Португалии и границы услуги
Услуга Юридической фирмы Canaydın по отказам и задержкам включает предварительный правовой анализ дела, подготовку пояснений и документов, которые необходимо оформить из Турции, определение стратегии заявления и координацию местной административной / судебной процедуры с уполномоченным адвокатом в Португалии.
Судебные действия или действия по местному представительству, которые по праву Португалии должен осуществлять только адвокат, уполномоченный в Португалии, выполняет соответствующий независимый адвокат. Гарантий отмены решения об отказе, вынесения AIMA решения в определенный срок или исхода судебного дела дать нельзя.