1. Was ist ein Beschränkungscode?
Ein Beschränkungscode ist ein administrativer Code, der die Ein- und Ausreise, den Aufenthalt oder die Arbeit ausländischer Staatsangehöriger in der Türkiye beschränkt. Diese Codes werden von der Generaldirektion für Migrationsmanagement und der Generaldirektion für Sicherheit unmittelbar in das System eingetragen.
Die Anwendung der Beschränkungscodes gegenüber ausländischen Staatsangehörigen verfolgt im Wesentlichen folgende Ziele:
- Um die öffentliche Ordnung und Sicherheit zu gewährleisten.
- Um unerlaubten Aufenthalt und unerlaubte Beschäftigung zu verhindern.
- Um Verstöße gegen Visa- und Aufenthaltserlaubnisvorschriften zu verfolgen.
- Um Straftaten und terroristische Aktivitäten zu verhindern.
Je nach Art des Codes, der in die Akte der ausländischen Person eingetragen wird, kann der Person die Einreise verweigert werden, sie kann abgeschoben werden, mit einer Verwaltungsgeldstrafe belegt werden oder für einen bestimmten Zeitraum mit einem Einreiseverbot in die Türkiye belegt werden.
2. Warum werden Beschränkungscodes verhängt? (Hauptgründe)
Die wichtigsten Verstoßarten, die dazu führen, dass ausländische Staatsangehörige mit administrativen Beschränkungen konfrontiert werden, lassen sich in 5 Hauptgruppen einteilen:
- Verstöße gegen Visa- und Aufenthaltsvorschriften: Das Überschreiten der Visumsdauer, der Verbleib im Land nach Ablauf der Aufenthaltserlaubnis oder die rechtswidrige Arbeit ohne Arbeitserlaubnis sind die häufigsten Gründe für eine Beschränkung. In diesen Fällen werden Codes wie V-69 oder Ç-113 angewendet, die sowohl zu Verwaltungsgeldstrafen als auch zu einem Einreiseverbot in die Türkiye führen.
- Risiken für die öffentliche Ordnung und Sicherheit: Codes wie G-87 und G-82 werden bei Verbindungen zu einer terroristischen Organisation, bei organisierter Kriminalität oder bei Störung der öffentlichen Ordnung angewendet. Diese Codes, die sich überwiegend auf nachrichtendienstliche Erkenntnisse stützen, führen zu einem Einreiseverbot, und für ihre Aufhebung ist ein Gerichtsbeschluss erforderlich.
- Fälschung und falsche Angaben: Die Verwendung gefälschter Pässe oder Visa, das Eingehen von Scheinehen oder falsche Angaben führen zur Eintragung von Codes wie G-34 und V-70. Diese Handlungen haben langfristige Einreiseverbote zur Folge.
- Abschiebungsverfahren: Codes wie Ç-120 und Ç-135, die die Einreise unmittelbar verhindern, werden gegenüber Personen angewendet, die in Abschiebungszentren gebracht wurden, gegen die eine Abschiebungsentscheidung vorliegt oder die gegen ein bestehendes Einreiseverbot verstoßen.
- Verletzung administrativer und finanzieller Pflichten: Auch die Nichtzahlung von Verwaltungsgeldstrafen, die wegen Visaverstößen verhängt wurden, oder die Nichterfüllung von Pflichten, die von Verwaltungs- oder Justizbehörden auferlegt wurden, kann unmittelbar zu einer Beschränkungsentscheidung führen.
3. Welche Beschränkungscodes gibt es? (Detaillierte Tabellen)
Die Beschränkungscodes sind je nach Art des Verstoßes und Schwere der Sanktion in verschiedene Buchstabengruppen unterteilt. Die Bedeutung dieser Codes und ihre strafrechtlichen Sanktionen können Sie in den folgenden Tabellen im Einzelnen nachlesen.
Tabelle 1: Beschränkungscodes der Ç-Serie (Codes für Einreiseverbot und Abschiebung)
Diese Codes bewirken, dass ausländische Staatsangehörige wegen Verstößen gegen Visa-, Arbeits- oder Aufenthaltsvorschriften mit einem Einreiseverbot in die Türkiye belegt werden. Die Dauer des Einreiseverbots hängt von der Dauer des Verstoßes ab. Zur Aufhebung dieser Verbote kann in der Regel beim Verwaltungsgericht Klage erhoben oder ein Visum mit Vermerk beantragt werden.
| Beschränkungscode | Verstoß oder Begründung | Sanktion und Dauer |
|---|---|---|
| Ç-101 | Visa-, Aufenthalts-, Arbeitserlaubnisverstoß (zwischen 10 Tagen – 3 Monaten). | 3 Monate Einreiseverbot und Geldstrafe. |
| Ç-102 | Visa-, Aufenthalts-, Arbeitserlaubnisverstoß (zwischen 3 Monaten – 6 Monaten). | 6 Monate Einreiseverbot und Geldstrafe. |
| Ç-103 | Visa-, Aufenthalts-, Arbeitserlaubnisverstoß (zwischen 6 Monaten – 1 Jahr). | 1 Jahr Einreiseverbot und Geldstrafe. |
| Ç-104 | Visa-, Aufenthalts-, Arbeitserlaubnisverstoß (zwischen 1 Jahr – 2 Jahren). | 2 Jahre Einreiseverbot und Geldstrafe. |
| Ç-105 | Visa-, Aufenthalts-, Arbeitserlaubnisverstoß (2 Jahre oder mehr). | 5 Jahre Einreiseverbot und Geldstrafe. |
| Ç-113 | Illegale Ein- oder Ausreise in die/aus der Türkiye. | 2 Jahre Einreiseverbot (5 Jahre, wenn die Geldstrafe nicht bezahlt wird). |
| Ç-114 | Gegen einen Ausländer ergriffene justizielle Maßnahme, unabhängig von der Schuld. | 2 Jahre Einreiseverbot und Widerruf aller Erlaubnisse. |
| Ç-115 | Wird gegen aus dem Gefängnis entlassene Ausländer verhängt. | Abschiebungsentscheidung und 2 Jahre Einreiseverbot. |
| Ç-116 | Gefährdung der öffentlichen Moral (Prostitutionscode). | 5 Jahre Einreiseverbot und Abschiebungsentscheidung. |
| Ç-117 | Feststellung illegaler Arbeit in der Türkiye. | 1 Jahr Einreiseverbot und Geldstrafe. |
| Ç-118 | Träger einer ansteckenden Krankheit, die die öffentliche Gesundheit bedroht (mit ärztlichem Bericht). | 5 Jahre Einreiseverbot. |
| Ç-119 | Nichtzahlung der Verwaltungsgeldstrafe wegen illegaler Arbeit. | 5 Jahre Einreiseverbot und Abschiebungsentscheidung. |
| Ç-120 | Nichtzahlung der Geldstrafe wegen Visa- oder Aufenthaltsverstoßes. | 5 Jahre Einreiseverbot. |
| Ç-135 | Nichtzahlung der Geldstrafe wegen Verstoßes gegen das Gesetz über Ausländer. | 5 Jahre Einreiseverbot. |
| Ç-136 | Nichtzahlung der Reisekosten während der Abschiebung. | Die Einreise ist gesperrt, bis die Kosten bezahlt sind. |
| Ç-137 | Nichtausreise trotz Aufforderung, das Land zu verlassen (innerhalb von 15-30 Tagen). | 5 Jahre Einreiseverbot. |
| Ç-138 | Versuch der Einreise in das Land bei bestehendem Einreiseverbot (Nicht zugelassener Passagier). | 5 Jahre Einreiseverbot. |
| Ç-141 | In Bezug auf internationale Sicherheit und Terrorismus für bedenklich befunden. | 5 Jahre Einreiseverbot. |
| Ç-142 | Handeln entgegen dem Zweck der Einreise in die Türkiye (Tourist, Student usw.). | 1 bis 5 Jahre Einreiseverbot. |
| Ç-143 | Missbrauch des Antragsverfahrens für Asyl/internationalen Schutz. | Die Dauer variiert je nach konkretem Fall. |
| Ç-149 | Personen, deren Einreise aufgrund einer Risikoanalyse vorsorglich gesperrt ist. | Die Sanktion variiert je nach Fall. |
| Ç-150 | Versuch der Einreise mit gefälschten Dokumenten (Reisepass, Visum usw.). | 5 Jahre Einreiseverbot und Abschiebungsentscheidung. |
| Ç-151 | Beteiligung an Aktivitäten der Schleusung von Migranten oder des Menschenhandels. | 5 Jahre Einreiseverbot und rechtliche Sanktionen. |
| Ç-152 | Personen, deren Zugang aufgrund einer Risikoanalyse gesperrt ist (Gesundheit, Sicherheit usw.). | Die Sanktion variiert je nach Fall. |
| Ç-166 | Fehlende Rechtfertigung der Einreise mit einem triftigen Grund oder Mangel an finanziellen Mitteln. | Variiert je nach Gerichtsentscheidung. |
Tabelle 2: Beschränkungscodes der G-Serie (Sicherheitscodes)
Diese Codes werden infolge von Handlungen angewendet, die ein sehr ernstes Risiko für die öffentliche Ordnung darstellen.
| Beschränkungscode | Verstoß oder Begründung | Sanktion und Dauer |
|---|---|---|
| G-26 | Teilnahme an oder Unterstützung von Aktivitäten illegaler Organisationen. | Reicht von 1 Jahr bis zum unbefristeten Verbot. |
| G-34 | Fälschung von Dokumenten, Visa oder Personalausweisen. | 1 bis 5 Jahre Einreiseverbot. |
| G-42 | Begehung von Delikten im Zusammenhang mit Drogen und schädlichen Substanzen. | In der Regel 1 bis 5 Jahre Einreiseverbot. |
| G-43 | Begehung von Schmuggeldelikten an Grenzen oder beim Zoll. | Wird nach der Schwere der Tat bestimmt. |
| G-82 | Verbindung zu organisierter Kriminalität, Strafregistereintrag oder Verwicklung in justizielle Vorfälle. | 1 bis 5 Jahre Einreiseverbot. |
| G-87 | Darstellen einer allgemeinen Sicherheitsbedrohung für die Türkiye. | Unbefristetes Einreiseverbot (Wird nur durch Gerichtsbeschluss aufgehoben). |
Tabelle 3: Beschränkungscodes der K- und N-Serie (Justizielle Codes und Einreisekontrollcodes)
Diese Codes kommen bei verdächtigen Vorgängen, gerichtlichen Fahndungen oder Grenzkontrollen zum Tragen.
| Beschränkungscode | Verstoß oder Begründung | Sanktion und Rechtsfolge |
|---|---|---|
| K-115 | Als Verdächtiger, Angeklagter oder Verurteilter in einer Justizakte gesucht werden. | Das justizielle Verfahren wird bei der Einreise automatisch eingeleitet. |
| N-82 | İstizan-Code (Ausländerstatus, der einer Vorabgenehmigung unterliegt). | Die Einreise unterliegt einer vorherigen Genehmigung (Ohne diese kann nicht eingereist werden). |
| N-95 | Verstoß gegen das Einreiseverbot in die Türkiye (Versuch der Einreise während des Verbots). | Die Einreise unterliegt einer vorherigen Genehmigung, bis die Geldstrafe bezahlt ist. |
| N-96 | Verstoß durch Nichtverlassen des Landes innerhalb der gewährten Frist (z. B. Aufforderung zur Ausreise). | Eine Verwaltungsgeldstrafe wird angewendet. |
| N-97 | Verstöße in Bezug auf die Adressangabe. | Eine Verwaltungsgeldstrafe wird angewendet und die Einreise unterliegt einer vorherigen Genehmigung. |
| N-99 | Von Interpol mit einer Roten Ausschreibung gesucht werden. | Wenn ein Haftbefehl vorliegt, beginnt das Inhaftierungs- und Auslieferungsverfahren. |
Tabelle 4: Beschränkungscodes der O- und V-Serie (Sonderfälle und Aufenthaltscodes)
Sie umfassen besondere Situationen und Verstöße in den Verfahren des Migrationsmanagements.
| Beschränkungscode | Verstoß oder Begründung | Sanktion und Dauer |
|---|---|---|
| O-100 | Asylbewerber mit unbekanntem Aufenthaltsort (Person, die an der registrierten Adresse nicht angetroffen wurde oder den Antrag zurückgezogen hat). | Wird abgeschoben und ein vorübergehendes Einreiseverbot wird verhängt. |
| O-176 / O-177 | Ausländer, deren Antrag auf internationalen Schutz negativ bewertet wird. | 3 Jahre für O-176, 5 Jahre für O-177 Einreiseverbot. |
| V-69 | Ausländer, deren Aufenthaltserlaubnis widerrufen wird. | Das Recht, Aufenthalt oder Visum zu erhalten, ist für 5 Jahre beschränkt. |
| V-70 | Versuch, durch eine Scheinehe eine Aufenthaltserlaubnis zu erhalten. | 5 Jahre Aufenthalts-/Visabeschränkung. |
| V-71 | Falsche Angabe der Wohnadresse oder Nichtantreffen an der angegebenen Adresse. | Die Aufenthaltserlaubnis kann abgelehnt/widerrufen werden und ein Einreiseverbot kann erlassen werden. |
| V-74 | Personen, die ihre Ausreise dem Innenministerium/Gouverneursamt melden müssen. | Zu Informationszwecken; wird nach Meldung aufgehoben. |
| V-84 | Einreise in das Land unter der Bedingung, innerhalb von 10 Tagen eine Aufenthaltserlaubnis zu erhalten, ohne jedoch einen Antrag zu stellen. | Eine Verwaltungssanktion (Vorübergehendes Einreiseverbot) wird angewendet. |
| V-88 | Ausländer, deren Arbeitserlaubnis widerrufen wird. | Verwaltungssanktion; kann durch Widerspruch aufgehoben werden. |
| V-91 / V-92 | Weggang ohne Genehmigung unter vorübergehendem Schutz (V-91) oder doppelte Registrierung (V-92). | Verwaltungsuntersuchung und Geldstrafe werden angewendet. |
| V-137 | Diejenigen, die aufgefordert werden, das Land zu verlassen, und nicht ausreisen (innerhalb von 15-30 Tagen). | 5 Jahre Einreiseverbot und Abschiebungsverfahren. |
| V-144 | Freilassung einer Person mit justizieller Immunität oder vorübergehendem Schutz. | Informationscode. |
4. Wie werden Beschränkungscodes aufgehoben? (Aufhebungs- und Klageverfahren)
Die Aufhebung von Beschränkungscodes ist je nach Begründung durch einen Verwaltungsantrag oder auf dem Rechtsweg (Aufhebungsklage) möglich.
- A) Erster Antragsweg (Verwaltungswiderspruch)
Der erste Schritt zur Aufhebung des Codes besteht darin, sich an die Verwaltungseinheit zu wenden, die den Vorgang vorgenommen hat:
- Wurde der Beschränkungscode unmittelbar von der Provinzdirektion für Migrationsmanagement angewendet, wird der erste Antrag schriftlich an diese Behörde gerichtet.
- Auch wenn der betreffende Code von der Polizei, der Gendarmerie oder dem Konsulat angewendet wurde, wird der schriftliche Antrag an die Direktion für Migrationsmanagement gerichtet.
- In diesem Antrag wird ein Visum mit Vermerk oder unmittelbar die Löschung des Codes beantragt.
- Erhält man von der Behörde eine ablehnende Antwort oder erfolgt innerhalb der festgelegten Frist von 30 Tagen keine Antwort (stillschweigende Ablehnung), beginnt die Frist zur Erhebung der Verwaltungsklage offiziell zu laufen.
- B) Aufhebungsklage vor dem Verwaltungsgericht erheben
Wird der Verwaltungsantrag abgelehnt, wird das Rechtsverfahren vor den Verwaltungsgerichten fortgesetzt:
- Zuständiges Gericht: Da die Beschränkungscodes Verwaltungsakte sind, fällt ihre Aufhebung in die Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts. Diese Maßnahmen beruhen auf dem Gesetz Nr. 6458 über Ausländer und internationalen Schutz.
- Befugtes Gericht: Wo die Klage zu erheben ist, hängt vom Sitz der Behörde ab, die den Code angewendet hat. Wurde der Code beispielsweise von der İstanbuler Provinzdirektion für Migrationsmanagement angewendet, ist das befugte Gericht das Verwaltungsgericht İstanbul.
- Klagefrist (sehr wichtig): Nach Kenntniserlangung vom Bestehen des Beschränkungscodes oder von der Ablehnung des Verwaltungsantrags ist es zwingend, die Aufhebungsklage genau innerhalb von 60 Tagen zu erheben. Wenn die Verwaltung auf Ihren Antrag nicht innerhalb von 30 Tagen antwortet (stillschweigende Ablehnung), beginnt Ihre 60-tägige Klagefrist mit Ablauf dieser Frist der stillschweigenden Ablehnung.