বিদেশিদের আইন ও প্রশাসনিক প্রক্রিয়া

তুরস্কে প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও নিষেধাজ্ঞা কোড সম্পর্কে ব্যাখ্যা

  • 9 মিনিট পাঠ
ইস্তানবুল, বসফরাস সেতু — রাতের দৃশ্য

1. নিষেধাজ্ঞা কোড কী?

নিষেধাজ্ঞা কোড হলো একটি প্রশাসনিক কোড, যা বিদেশি নাগরিকদের তুরস্কে প্রবেশ-প্রস্থান, বসবাস বা কাজের অবস্থা সীমিত করে। এই কোডগুলো অভিবাসন ব্যবস্থাপনা সাধারণ পরিচালনালয় ও নিরাপত্তা সাধারণ পরিচালনালয় সরাসরি সিস্টেমে লিপিবদ্ধ করে।

বিদেশি নাগরিকদের ক্ষেত্রে নিষেধাজ্ঞা কোড প্রয়োগের মূল উদ্দেশ্যগুলো হলো:

  • জনশৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।
  • অবৈধ বসবাস ও অবৈধ কর্মসংস্থান প্রতিরোধ করা।
  • ভিসা ও বসবাসের অনুমতি লঙ্ঘনের ওপর নজরদারি করা।
  • অপরাধ ও সন্ত্রাসী কার্যকলাপ প্রতিরোধ করা।

বিদেশি নাগরিকের রেকর্ডে যুক্ত কোডের ধরন অনুযায়ী তাকে দেশে প্রবেশের অনুমতি না-ও দেওয়া হতে পারে, দেশ থেকে বহিষ্কার করা হতে পারে, প্রশাসনিক জরিমানা আরোপ করা হতে পারে বা নির্দিষ্ট সময়ের জন্য তুরস্কে প্রবেশ নিষিদ্ধ করা হতে পারে।

2. নিষেধাজ্ঞা কোড কেন প্রয়োগ হয়? (প্রধান কারণসমূহ)

বিদেশিদের প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞার মুখোমুখি হওয়ার কারণ হতে পারে এমন প্রধান লঙ্ঘনের ধরনগুলো 5 মূল শিরোনামে ভাগ করা যায়:

  • ভিসা ও বসবাসের অনুমতি লঙ্ঘন: ভিসার মেয়াদ অতিক্রম করা, বসবাসের অনুমতির মেয়াদ শেষ হওয়ার পরও দেশে থাকা বা কাজের অনুমতি ছাড়া অবৈধভাবে কাজ করা নিষেধাজ্ঞার সবচেয়ে সাধারণ কারণ। এসব ক্ষেত্রে V-69 বা Ç-113-এর মতো কোড প্রয়োগ করা হয়, যা প্রশাসনিক জরিমানা ও তুরস্কে প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা — উভয়ই ডেকে আনে।
  • জনশৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা ঝুঁকি: G-87 ও G-82-এর মতো কোড সন্ত্রাসী সংগঠনের সঙ্গে যোগসূত্র, সংগঠিত অপরাধ বা জনশৃঙ্খলা বিঘ্নিত করার ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা হয়। প্রায়ই গোয়েন্দা তথ্যের ভিত্তিতে আরোপিত এসব কোড প্রবেশ নিষেধাজ্ঞায় পরিণত হয় এবং এগুলো প্রত্যাহারের জন্য আদালতের রায় প্রয়োজন।
  • জালিয়াতি ও মিথ্যা ঘোষণা: জাল পাসপোর্ট বা জাল ভিসা ব্যবহার, ভুয়া বিবাহ করা বা মিথ্যা ঘোষণা দেওয়া G-34 ও V-70-এর মতো কোড প্রয়োগের কারণ হয়। এসব কাজ দীর্ঘমেয়াদি প্রবেশ নিষেধাজ্ঞায় পরিণত হয়।
  • দেশ থেকে বহিষ্কার প্রক্রিয়া: দেশে প্রবেশ সরাসরি বাধা দেয় এমন Ç-120 ও Ç-135-এর মতো কোড সেইসব ব্যক্তির ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা হয় যাদের বহিষ্কার কেন্দ্রে নেওয়া হয়েছে, দেশ থেকে বহিষ্কারের আদেশ রয়েছে বা বিদ্যমান প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা লঙ্ঘন করেছে।
  • প্রশাসনিক ও আর্থিক বাধ্যবাধকতা লঙ্ঘন: ভিসা লঙ্ঘনের কারণে আরোপিত প্রশাসনিক জরিমানা পরিশোধ না করা, অথবা প্রশাসনিক বা বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষের আরোপিত বাধ্যবাধকতা পালন না করাও সরাসরি নিষেধাজ্ঞার সিদ্ধান্তের দিকে নিয়ে যেতে পারে।

3. নিষেধাজ্ঞা কোডগুলো কী কী? (বিস্তারিত সারণি)

নিষেধাজ্ঞা কোডগুলো লঙ্ঘনের ধরন ও শাস্তির তীব্রতা অনুযায়ী বিভিন্ন অক্ষর গোষ্ঠীতে ভাগ করা হয়েছে। এই কোডগুলোর অর্থ ও শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নিচের সারণিগুলোতে বিস্তারিতভাবে দেখতে পারেন।

সারণি 1: Ç সিরিজের নিষেধাজ্ঞা কোড (প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও দেশ থেকে বহিষ্কারের কোড)

এই কোডগুলো বিদেশি নাগরিককে ভিসা, কাজের অনুমতি বা বসবাসের অনুমতি লঙ্ঘনের কারণে তুরস্কে প্রবেশ নিষেধাজ্ঞার আওতায় আনে। নিষেধাজ্ঞার মেয়াদ লঙ্ঘনের মেয়াদের ওপর নির্ভর করে পরিবর্তিত হয়। এসব নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহারের জন্য সাধারণত প্রশাসনিক আদালতে মামলা করা যায়, বা মন্তব্য-সংবলিত ভিসার (meşruhatlı vize) আবেদন করা যেতে পারে।

নিষেধাজ্ঞা কোডলঙ্ঘন বা কারণশাস্তিমূলক ব্যবস্থা ও মেয়াদ
Ç-101ভিসা, বসবাস, কাজের অনুমতি লঙ্ঘন (10 দিন – 3 মাসের মধ্যে)।3 মাসের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও জরিমানা।
Ç-102ভিসা, বসবাস, কাজের অনুমতি লঙ্ঘন (3 মাস – 6 মাসের মধ্যে)।6 মাসের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও জরিমানা।
Ç-103ভিসা, বসবাস, কাজের অনুমতি লঙ্ঘন (6 মাস – 1 বছরের মধ্যে)।1 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও জরিমানা।
Ç-104ভিসা, বসবাস, কাজের অনুমতি লঙ্ঘন (1 বছর – 2 বছরের মধ্যে)।2 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও জরিমানা।
Ç-105ভিসা, বসবাস, কাজের অনুমতি লঙ্ঘন (2 বছর বা তার বেশি)।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও জরিমানা।
Ç-113তুরস্কে/তুরস্ক থেকে অবৈধ প্রবেশ বা প্রস্থান।2 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা (জরিমানা পরিশোধ না করা হলে 5 বছর)।
Ç-114দোষ নির্বিশেষে বিদেশির বিরুদ্ধে বিচারিক ব্যবস্থা গ্রহণ।2 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও সব অনুমতি বাতিল।
Ç-115কারাগার থেকে মুক্তিপ্রাপ্ত বিদেশিদের ওপর আরোপ করা হয়।দেশ থেকে বহিষ্কারের সিদ্ধান্ত ও 2 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
Ç-116জননৈতিকতা বিপন্ন করা (পতিতাবৃত্তি কোড)।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও দেশ থেকে বহিষ্কারের সিদ্ধান্ত।
Ç-117তুরস্কে অবৈধ কাজ শনাক্ত হওয়া।1 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও জরিমানা।
Ç-118জনস্বাস্থ্যের জন্য হুমকিস্বরূপ সংক্রামক রোগ বহন করা (চিকিৎসা প্রতিবেদনসহ)।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
Ç-119অবৈধ কাজের জন্য প্রশাসনিক জরিমানা পরিশোধ না করা।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও দেশ থেকে বহিষ্কারের সিদ্ধান্ত।
Ç-120ভিসা বা বসবাস লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা পরিশোধ না করা।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
Ç-135বিদেশিদের আইন লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা পরিশোধ না করা।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
Ç-136দেশ থেকে বহিষ্কারের সময় ভ্রমণ ব্যয় পরিশোধ না করা।ব্যয় পরিশোধ না হওয়া পর্যন্ত প্রবেশ অবরুদ্ধ থাকে।
Ç-137দেশ ত্যাগের আহ্বান জানানো সত্ত্বেও দেশ ত্যাগ না করা (15-30 দিনের মধ্যে)।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
Ç-138প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা থাকা অবস্থায় দেশে প্রবেশের চেষ্টা করা (অগ্রহণযোগ্য যাত্রী)।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
Ç-141আন্তর্জাতিক নিরাপত্তা ও সন্ত্রাসবাদের দিক থেকে আপত্তিকর বলে বিবেচিত হওয়া।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
Ç-142তুরস্কে প্রবেশের উদ্দেশ্যের (পর্যটক, শিক্ষার্থী ইত্যাদি) বিপরীত আচরণ করা।1 থেকে 5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
Ç-143আশ্রয়/আন্তর্জাতিক সুরক্ষা আবেদন প্রক্রিয়ার অপব্যবহার করা।নির্দিষ্ট ঘটনার ভিত্তিতে মেয়াদ ভিন্ন হয়।
Ç-149ঝুঁকি বিশ্লেষণের কারণে যাদের প্রবেশ সতর্কতামূলকভাবে অবরুদ্ধ করা হয়েছে এমন ব্যক্তিরা।শাস্তিমূলক ব্যবস্থা ঘটনার ওপর নির্ভর করে ভিন্ন হয়।
Ç-150জাল নথি (পাসপোর্ট, ভিসা ইত্যাদি) দিয়ে প্রবেশের চেষ্টা করা।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও দেশ থেকে বহিষ্কারের সিদ্ধান্ত।
Ç-151অভিবাসী চোরাচালান বা মানব পাচার কার্যক্রমে জড়িত হওয়া।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও আইনি শাস্তিমূলক ব্যবস্থা।
Ç-152ঝুঁকি বিশ্লেষণের (স্বাস্থ্য, নিরাপত্তা ইত্যাদি) কারণে যাদের প্রবেশাধিকার অবরুদ্ধ করা হয়েছে এমন ব্যক্তিরা।শাস্তিমূলক ব্যবস্থা ঘটনার ওপর নির্ভর করে ভিন্ন হয়।
Ç-166বৈধ কারণ দিয়ে প্রবেশের যৌক্তিকতা দেখাতে না পারা বা আর্থিক সামর্থ্যের অভাব।আদালতের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী ভিন্ন হয়।

সারণি 2: G সিরিজের নিষেধাজ্ঞা কোড (নিরাপত্তা কোড)

এই কোডগুলো জনশৃঙ্খলার জন্য অত্যন্ত গুরুতর ঝুঁকি সৃষ্টিকারী কাজের ফলে প্রয়োগ করা হয়।

নিষেধাজ্ঞা কোডলঙ্ঘন বা কারণশাস্তিমূলক ব্যবস্থা ও মেয়াদ
G-26অবৈধ সংগঠনের কার্যক্রমে অংশগ্রহণ বা সহায়তা প্রদান।1 বছর থেকে অনির্দিষ্টকালের নিষেধাজ্ঞা পর্যন্ত বিস্তৃত।
G-34নথি, ভিসা বা পরিচয়পত্র জালিয়াতি।1 থেকে 5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
G-42মাদক ও ক্ষতিকর পদার্থ সংক্রান্ত অপরাধ করা।সাধারণত 1 থেকে 5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
G-43সীমান্তে বা কাস্টমসে চোরাচালান অপরাধ করা।কৃতকর্মের গুরুতরতা অনুযায়ী নির্ধারিত হয়।
G-82সংগঠিত অপরাধের সঙ্গে যোগসূত্র, অপরাধের রেকর্ড বা বিচারিক ঘটনায় সম্পৃক্ততা।1 থেকে 5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
G-87তুরস্কের জন্য সাধারণ নিরাপত্তা হুমকি সৃষ্টি করা।অনির্দিষ্টকালের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা (শুধু আদালতের আদেশে প্রত্যাহার করা হয়)।

সারণি 3: K ও N সিরিজের নিষেধাজ্ঞা কোড (বিচারিক ও প্রবেশ নিয়ন্ত্রণ কোড)

এই কোডগুলো সন্দেহজনক কার্যক্রম, বিচার বিভাগীয় অনুসন্ধান বা সীমান্ত নিয়ন্ত্রণের সময় কার্যকর হয়।

নিষেধাজ্ঞা কোডলঙ্ঘন বা কারণশাস্তিমূলক ব্যবস্থা ও আইনি পরিণতি
K-115কোনো বিচারিক ফাইলে সন্দেহভাজন, আসামি বা দণ্ডিত হিসেবে খোঁজা হওয়া।প্রবেশের সময় বিচারিক প্রক্রিয়া স্বয়ংক্রিয়ভাবে শুরু করা হয়।
N-82İstizan কোড (প্রাথমিক অনুমতি সাপেক্ষ বিদেশির মর্যাদা)।প্রবেশ পূর্বানুমতি সাপেক্ষ (এটি ছাড়া প্রবেশ করা যায় না)।
N-95তুরস্কে প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা লঙ্ঘন (নিষিদ্ধ থাকা অবস্থায় প্রবেশের চেষ্টা করা)।জরিমানা পরিশোধ না হওয়া পর্যন্ত প্রবেশ পূর্বানুমতি সাপেক্ষ।
N-96প্রদত্ত সময়ের মধ্যে দেশ ত্যাগ না করার লঙ্ঘন (যেমন, দেশ ত্যাগের আহ্বান)।প্রশাসনিক জরিমানা প্রয়োগ করা হয়।
N-97ঠিকানা ঘোষণা সংক্রান্ত লঙ্ঘন।প্রশাসনিক জরিমানা প্রয়োগ করা হয় এবং প্রবেশ পূর্বানুমতি সাপেক্ষ।
N-99ইন্টারপোল কর্তৃক রেড নোটিশের মাধ্যমে খোঁজা হওয়া।গ্রেপ্তারি পরোয়ানা থাকলে আটক ও প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়া শুরু হয়।

সারণি 4: O ও V সিরিজের নিষেধাজ্ঞা কোড (বিশেষ পরিস্থিতি ও বসবাস কোড)

অভিবাসন ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ার বিশেষ পরিস্থিতি ও লঙ্ঘনসমূহ এর আওতাভুক্ত।

নিষেধাজ্ঞা কোডলঙ্ঘন বা কারণশাস্তিমূলক ব্যবস্থা ও মেয়াদ
O-100অজ্ঞাত অবস্থানের আশ্রয়প্রার্থী (নিবন্ধিত ঠিকানায় পাওয়া যায়নি বা আবেদন প্রত্যাহার করেছেন এমন ব্যক্তি)।দেশ থেকে বহিষ্কার করা হয় এবং অস্থায়ী প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়।
O-176 / O-177যাদের আন্তর্জাতিক সুরক্ষার অনুরোধ নেতিবাচকভাবে মূল্যায়ন করা হয়েছে এমন বিদেশিরা।O-176-এর জন্য 3 বছরের, O-177-এর জন্য 5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা।
V-69যাদের বসবাসের অনুমতি বাতিল করা হয়েছে এমন বিদেশিরা।বসবাস বা ভিসা পাওয়ার অধিকার 5 বছরের জন্য সীমিত করা হয়।
V-70ভুয়া বিবাহের মাধ্যমে বসবাসের অনুমতি পাওয়ার চেষ্টা করা।5 বছরের বসবাস/ভিসা সীমাবদ্ধতা।
V-71বসবাসের ঠিকানা সম্পর্কে মিথ্যা ঘোষণা দেওয়া বা ঘোষিত ঠিকানায় পাওয়া না যাওয়া।বসবাসের অনুমতি প্রত্যাখ্যান/বাতিল করা হতে পারে এবং প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা জারি করা হতে পারে।
V-74যাদের নিজেদের প্রস্থানের বিষয়ে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়/প্রাদেশিক গভর্নর কার্যালয়কে জানাতে হয় এমন ব্যক্তিরা।তথ্যগত উদ্দেশ্যে; জানানোর পর প্রত্যাহার করা হয়।
V-8410 দিনের মধ্যে বসবাসের অনুমতি নেওয়ার শর্তে দেশে প্রবেশ করা কিন্তু আবেদন না করা।প্রশাসনিক শাস্তিমূলক ব্যবস্থা (অস্থায়ী প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা) প্রয়োগ করা হয়।
V-88যাদের কাজের অনুমতি বাতিল করা হয়েছে এমন বিদেশিরা।প্রশাসনিক শাস্তিমূলক ব্যবস্থা; আপত্তির মাধ্যমে প্রত্যাহার করা যায়।
V-91 / V-92অস্থায়ী সুরক্ষার আওতাধীন থাকা অবস্থায় অনুমতি ছাড়া চলে যাওয়া (V-91) বা দ্বৈত নিবন্ধন (V-92)।প্রশাসনিক তদন্ত ও জরিমানা প্রয়োগ করা হয়।
V-137যাদের দেশ ত্যাগের আহ্বান জানানো হয় এবং যারা দেশ ত্যাগ করে না (15-30 দিনের মধ্যে)।5 বছরের প্রবেশ নিষেধাজ্ঞা ও দেশ থেকে বহিষ্কারের প্রক্রিয়া।
V-144বিচারিক দায়মুক্তি বা অস্থায়ী সুরক্ষা রয়েছে এমন ব্যক্তির মুক্তি।তথ্যগত কোড।

4. নিষেধাজ্ঞা কোড কীভাবে প্রত্যাহার করা হয়? (বাতিল ও মামলার প্রক্রিয়া)

নিষেধাজ্ঞা কোড প্রত্যাহার কারণের ভিত্তিতে প্রশাসনিক আপিল বা বিচারিক পথে (বাতিল মামলা) সম্ভব।

  1. A) প্রথম আবেদনের পথ (প্রশাসনিক আপত্তি)

কোড প্রত্যাহারের প্রথম ধাপ হলো যে প্রশাসনিক ইউনিট কার্যক্রমটি সম্পাদন করেছে তার কাছে আবেদন করা:

  • নিষেধাজ্ঞা কোড সরাসরি প্রাদেশিক অভিবাসন দপ্তর কর্তৃক প্রয়োগ করা হলে প্রথম আবেদন ওই দপ্তরে লিখিতভাবে করা হয়।
  • সংশ্লিষ্ট কোড পুলিশ, জেন্ডারমারি (jandarma) বা কনসুলেট কর্তৃক প্রয়োগ করা হলেও লিখিত আবেদন অভিবাসন ব্যবস্থাপনা দপ্তরে পাঠানো হয়।
  • এই আবেদনে মন্তব্য-সংবলিত ভিসা (şerhli vize) বা সরাসরি কোড মুছে ফেলার আবেদনপত্রের অনুরোধ জানানো হয়।
  • প্রতিষ্ঠান থেকে নেতিবাচক উত্তর পাওয়া গেলে, বা 30 দিনের মধ্যে উত্তর না এলে (নীরব প্রত্যাখ্যান, zımni ret), প্রশাসনিক মামলা দায়েরের সময় আনুষ্ঠানিকভাবে শুরু হয়।
  1. B) প্রশাসনিক আদালতে বাতিল মামলা দায়ের

প্রশাসনিক আপিল প্রত্যাখ্যাত হলে আইনি প্রক্রিয়া প্রশাসনিক আদালতে এগিয়ে যায়:

  • উপযুক্ত আদালত: নিষেধাজ্ঞা কোডগুলো প্রশাসনিক কার্যক্রম হওয়ায় এগুলোর বাতিলের এখতিয়ার প্রশাসনিক আদালতের। এসব কার্যক্রম নম্বর 6458 বিদেশি ও আন্তর্জাতিক সুরক্ষা আইনের ওপর ভিত্তি করে গৃহীত।
  • এখতিয়ারসম্পন্ন আদালত: মামলা কোথায় দায়ের হবে তা কোড প্রয়োগকারী প্রশাসনের অবস্থানের ওপর নির্ভর করে। উদাহরণস্বরূপ, কোডটি ইস্তানবুল প্রাদেশিক অভিবাসন দপ্তর কর্তৃক প্রয়োগ করা হলে এখতিয়ারসম্পন্ন আদালত হবে ইস্তানবুল প্রশাসনিক আদালত।
  • মামলার সময়সীমা (অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ): নিষেধাজ্ঞা কোডের অস্তিত্ব বা প্রশাসনিক আপিল প্রত্যাখ্যাত হওয়ার কথা জানার পর ঠিক 60 দিনের মধ্যে বাতিল মামলা দায়ের করা বাধ্যতামূলক। প্রশাসন আপনার আবেদনের উত্তর 30 দিনের মধ্যে না দিলে (নীরব প্রত্যাখ্যান), 60 দিনের মামলা দায়েরের সময় ওই নীরব প্রত্যাখ্যানের মেয়াদ শেষে শুরু হয়।